2026墨西哥通信新规解读：核心法规梳理与合规发送指南

如果你计划向墨西哥市场发送营销短信，了解当地的法律底线是成功的关键。在墨西哥，数据隐私和用户尊重已从职业操守上升为市场强制准则。

一、 核心法律依据与2026实名制新政

在墨西哥发送群发短信，必须严格遵守以下法律框架，并注意最新的监管变化：

1. 《移动电话号码身份认证指南》 (Lineamientos para la Identificación de Líneas Telefónicas Móviles)

   核心内容

   墨西哥联邦电信监管委员会（CRT）已发布新的移动电话号码实名注册指南，要求所有手机号码（预付费和后付费）必须绑定至自然人或法人，并使用有效身份编号（如 CURP 或 RFC）进行登记，政策自 2026 年 1 月 9 日生效。

   合规指南

   短信发送号码必须是实名注册的号码

   企业批量 SMS 发送时使用的号码（Sender ID 或 SMS 发送线路）必须已经与企业身份（例如企业 RFC 或法人 CURP）完成实名绑定。未实名绑定的号码可能被运营商暂停或停机。

   与运营商合作完成实名审核流程

   在采购或租赁短信号段前，与运营商明确实名制要求：需要提交哪些企业文件、哪类身份信息、系统如何留档备查。

   接收方（用户）身份与号码匹配

   如果你通过短信触发用户动作（例如注册、验证码、KYC 流程），确保系统可在技术层面采集并验证号码与用户身份的一致性。

2. 《联邦电信和广播法》 (Ley Federal de Telecommunicaciones y Radiodifusión)

   核心内容

   该法是墨西哥国内电信与广播服务的基本法律，自 2025 年改革后成为监管主体法律框架，明确电信网络和服务（包括短信服务）属于受监管的公共服务范畴。

   合规指南

   号码和服务提供者需符合运营许可证要求

   企业通过第三方 SMS 提供商发送群发短信时，确认对方拥有合法的电信服务授权或代理资质，以避免违法运营风险。

   服务质量与运营商义务

   运营商和服务商需遵守本法规定的用户权利保护义务，如网络质量、信道公平使用等，间接影响短信送达率和投诉处理机制。

   涉及频率、网络使用与竞争规定

   任何涉及自身部署无线电资源（例如独立短信网关、SIM 群发设备）的行为，需确认在现行 LMTR 许可和网络建设要求下不属于非法网络设施。

3. 《联邦消费者保护法》 (Ley Federal de Protección al Consumidor)

   核心内容

   该法由 PROFECO（联邦消费者保护署） 监管，目的是保护消费者免受不公平商业行为侵害，包括未经同意的骚扰短信或推销短信。

   合规指南

   遵循“选择退出 / 不接收营销”机制（Opt-out）

   对于所有推广类短信，必须提供消费者简单明确的退订机制（如回复 STOP、退订链接等）。

   避免发送骚扰短信

   如果用户已明确拒绝接收消息（例如加入“不接广告注册表 / REPEP”），企业不得发送营销短信。

   发送时间规范

   PROFECO 推荐在 09:00–20:00 本地时间内发送营销短信，除非用户明确同意在其他时间段接收。

   真实身份信息披露

   营销短信中需明确发送方身份及联系方式（公司名称、客服电话等），避免因缺失信息被视为欺骗或骚扰行为。

二、 3类主流墨西哥群发短信方案

在墨西哥，发送短信主要通过以下三类通道。

1. 五位数验证码

随机的5位数字序列，仅供一个客户专属使用。常用于银行验证码、大型电商营销。

2. 共享短代码

多个客户公用一个5位号码，成本较低，适合中小型企业。

3. 国际长号通道

通常显示为普通电话号码格式，主要用于单向通知。

三、 必须避免的 5 类营销活动

1. 政治类推广

严禁通过短信为政治候选人拉票。由于2026年实名制的实施，违规发送此类信息将直接导致关联的企业实名账号被封禁。

2. 宗教敏感内容

墨西哥法律严禁通过短信通道传播宗教教义或相关活动。

3. 成人及违法内容

严禁色情、种族歧视或任何可能构成诽谤、诈骗的言论。

4. 未授权的金融信息

运营商（如 Telcel）要求金融机构必须直接与运营商签约，严禁通过第三方非合规通道发送银行类信息。

5. 高频“垃圾短信”

1分钟内向同一个号码发送超过 10 条信息，即有可能被判定为垃圾短信。

四、不合规短信营销案例

案例 1：违规时间段发送

• 内容： “凌晨特惠！现在下单5折。”（发送时间：凌晨2:00）
• 违规点： 法律规定仅限白天及工作时间发送营销短信，交易类（如扣费提醒）除外。

案例 2：冒充政府/实名违规

• 内容： “【SAT重要通知】您的税务账户异常。”
• 违规点： 冒充税务局（SAT）。在2026实名制背景下，此类行为会通过绑定的身份信息直接追诉至发送主体。

案例 3：无授权发送 (No Opt-in)

• 内容： 向未注册用户发送“欢迎回来”。
• 违规点： 缺乏主动订阅记录。若用户投诉，发送方无法出示授权证据，将面临巨额罚款。

五、 价格与建议

在墨西哥，群发短信的价格通常根据发送量和选择的通道（五位数专用码或共享码）而定。大批量发送的单价通常在 0.50 MXN 至 0.90 MXN 之间，具体取决于服务商。

其他建议：

1. 实名认证： 确保所有发送账号均已按2026年新规完成实名登记。如果你需要跨国完成这一操作，建议提前咨询uSpeedo的技术支持团队。
2. 身份透明： 在短信编辑中，清晰标注企业名称。
3. 保留证据： 始终保留用户的 Opt-in（主动订阅）记录以备审计。

如果有其他技术问题需要确认，欢迎联系uSpeedo技术运营团队。